Ley alemana de diligencia debida en la cadena de suministro (SCDDA)

La última década ha visto un aumento, a nivel mundial, en el escrutinio de las cadenas de suministro corporativas, específicamente las que involucran la obtención de materiales y prácticas laborales. La aprobación de la Ley de Cadenas de Suministro de Alemania en junio de 2021 es un paso importante en respuesta a la demanda pública para que las empresas monitoreen y remedien mejor los riesgos de derechos humanos y ambientales en sus cadenas de suministro. A nivel práctico, sin embargo, proporcionar dicha transparencia, mantener la eficiencia y operacionalizar los nuevos requisitos regulatorios será un desafío para muchas organizaciones. A medida que las nuevas prácticas y obligaciones de informes de la cadena de suministro se amplían, la tecnología blockchain ofrece una solución prometedora para facilitar y automatizar la transparencia, seguridad y comunicación mejorada con los organismos regulatorios y socios.

Comprendiendo la SCDDA

La SCDDA se aplica a todas las empresas con oficina registrada o filial en Alemania y al menos 3,000 empleados. Para 2024, este alcance se ampliará para incluir empresas con más de 1,000 empleados. El incumplimiento de las obligaciones de debida diligencia e informes puede resultar en multas de hasta 8 millones de euros, además de posibles daños reputacionales y exclusión de contratos públicos por hasta tres años.

La Ley de Diligencia Debida de Cadenas de Suministro de Alemania impone obligaciones de debida diligencia a las empresas que tienen su administración central, lugar principal de negocios, sede administrativa, sede estatutaria o sucursal en Alemania para cumplir con los estándares ambientales y de derechos humanos en sus cadenas de suministro.

La SCDDA introduce una lista completa de obligaciones, que incluye el desarrollo de un sistema de gestión de riesgos para el cumplimiento. También detalla las medidas preventivas y correctivas necesarias y hace obligatorios los procedimientos de quejas. La ley requiere documentación e informes regulares, y las violaciones están sujetas a multas considerables.

¿Dónde empezar?

A pesar del lanzamiento inminente de la SCDDA, un número significativo de empresas está inseguro sobre los procedimientos de cumplimiento. Una encuesta reciente revela que 18 de las 20 empresas alemanas más grandes carecen de evidencia de gestión de riesgos de derechos humanos, lo que obstaculiza su capacidad para cumplir con las obligaciones de debida diligencia.

Construyendo una Cadena de Suministro Transparente y Cumplidora

Lograr el cumplimiento con la SCDDA requiere un enfoque proactivo en el análisis de la cadena de suministro, la identificación y gestión de riesgos. La colaboración con proveedores directos e indirectos es crucial para implementar medidas efectivas de debida diligencia y documentarlas a lo largo de la cadena de suministro. Muchas empresas están invirtiendo en capacidades de gobernanza y gestión de cumplimiento, aprovechando la tecnología para la recopilación de datos sobre las prácticas ambientales y sociales de los proveedores.

Capacidades Esenciales para el Cumplimiento

Para asegurar el cumplimiento con la SCDDA, las empresas deberían buscar software de gestión de riesgos de la cadena de suministro con las siguientes siete capacidades esenciales:

• Integrar Datos Maestros: Optimizar los datos integrando información financiera y no financiera de sistemas externos e internos, incluida la información de proveedores y órdenes de compra.
• Colaboración: Facilitar la colaboración entre departamentos y funciones internas para organizar eficientemente proveedores y contratistas.
• Gestión Integral del Ciclo de Vida del Proveedor: Utilizar software basado en plataformas para un análisis integral de riesgos de terceros, incluyendo evaluación inicial de riesgos, auditorías detalladas de proveedores, listas de sanciones, investigación estructurada en internet, evaluaciones automáticas de riesgos y monitoreo continuo.- Seguimiento de Políticas: Centraliza las declaraciones de políticas y mantiene registros de las comunicaciones con los socios de la cadena de suministro, asegurando una gestión y distribución fácil.
• Acciones Correctivas y Preventivas (CAPA): Implementa sistemas automatizados para enviar planes de acción correctiva a los proveedores, rastreando cronogramas e hitos para el cumplimiento de CAPA.
• Procesos de Denuncias: Establece un sólido mecanismo de denuncia que permita a los empleados en varios niveles de la cadena de suministro reportar confidencialmente violaciones de derechos humanos y medioambientales.
• Informes Automatizados: Mejora la transparencia con la debida diligencia de la cadena de suministro basada en tecnología que genera informes de Gobierno Ambiental, Social y Corporativo (ESG) listos para auditorías para una documentación y compartición eficientes.

¿Qué deben hacer las organizaciones para cumplir con la SCDDA?

Ya sea que las actividades se realicen en Alemania o en el extranjero, las empresas deben estar atentas y responder a cualquier violación que surja durante sus propias operaciones y las de sus proveedores directos. Esto incluye desde la adquisición de materias primas hasta la entrega de productos terminados. Una organización debe realizar un análisis de riesgo de inmediato si se entera de posibles violaciones a los estándares de derechos humanos o ambientales por parte de proveedores indirectos. La Ley responsabiliza claramente a las organizaciones por el desempeño de sus cadenas de suministro, y cualquier problema que se encuentre debe ser abordado con acción inmediata y una remediación significativa.

Las acciones que las organizaciones deberían tomar se enumeran a continuación:

• Monitorear sus propias operaciones y proveedores directos a nivel mundial.
• Tomar acciones inmediatas ante las violaciones identificadas en la cadena de suministro.
• Extender el monitoreo a proveedores indirectos, realizar análisis de riesgo inmediato ante posibles violaciones.
• Implementar un plan de remediación claro y efectivo para los problemas identificados.
• Mantener documentación transparente de los esfuerzos de monitoreo y remediación.
• Comunicarse de manera efectiva con las partes interesadas sobre las violaciones identificadas y los esfuerzos de remediación.
• Realizar programas de capacitación para aumentar la conciencia sobre los estándares ambientales y de derechos humanos.
• Asegurar el cumplimiento legal tanto en operaciones nacionales como internacionales.
• Enfocarse en la mejora continua en las prácticas de la cadena de suministro.
• Informar regularmente sobre el rendimiento de la cadena de suministro y el progreso de la remediación a las autoridades y partes interesadas pertinentes.

Las organizaciones bajo el ámbito de aplicación de la SCDDA cubren:

La SCDDA (Ley Alemana de Vigilancia en la Cadena de Suministro) describe dos fases para incorporar a las organizaciones bajo su ámbito:

• Fase 1 (Desde enero de 2023):

La SCDDA se aplicará inicialmente a empresas con sede en Alemania con más de 3,000 empleados. Esto incluye tanto a empresas alemanas como a sucursales registradas en Alemania de empresas extranjeras con más de 3,000 empleados. El recuento de empleados también considera al personal destacado en el extranjero para empresas nacionales. Las empresas del grupo se incluyen en el cálculo del número de empleados de la empresa matriz. La Ley define a los empleados como "cualquier trabajador con un contrato de trabajo por más de seis meses". Esta fase cubrirá aproximadamente 600 empresas.

• Fase 2 (Desde enero de 2024):

En la segunda fase, el ámbito se ampliará para incluir empresas con sede en Alemania con más de 1,000 empleados. Esto incluye las sucursales registradas en Alemania de empresas extranjeras con más de 1,000 empleados. Una vez que se promulgue esta segunda fase, el criterio se aplicará a aproximadamente 2,900 empresas.### Fechas clave en el despliegue completo de la Ley Alemana de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro

¿De qué manera aborda la Ley Alemana de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro los riesgos ambientales?

La SCDDA busca abordar y mitigar los riesgos ambientales asociados con estas convenciones responsabilizando a las empresas por sus prácticas en la cadena de suministro. Las organizaciones que entran en el ámbito de esta ley deben realizar la debida diligencia para asegurar el cumplimiento de estas disposiciones ambientales y tomar medidas para prevenir y abordar cualquier violación dentro de sus cadenas de suministro. La Ley Alemana de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro (SCDDA) define los riesgos ambientales como situaciones en las que hay un grado suficiente de probabilidad, basándose en indicios factuales, de que se producirá una violación de prohibiciones específicas relacionadas con convenciones ambientales. La Ley se refiere específicamente a violaciones de los siguientes acuerdos ambientales internacionales:

Convenio de Minamata:

• Fabricación de productos con mercurio de acuerdo con el Artículo 4 del Convenio.
• Uso de mercurio o de compuestos de mercurio en procesos de fabricación de acuerdo con el Artículo 5 del Convenio después de la fecha de eliminación.
• Manejo de residuos de mercurio contrario a los requisitos del Artículo 11 del Convenio.

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP):

• Producción y uso de productos químicos según el Artículo 3 del Convenio.
• Manejo, recolección, almacenamiento y eliminación de residuos químicos de manera no ambientalmente adecuada, contrario a los requisitos del Artículo 6 del Convenio COP.

Convenio de Basilea:

• Exportación de desechos peligrosos y otros desechos según el Artículo 1 del Convenio.
• Exportación de desechos peligrosos desde estados listados en el Anexo VII del Convenio de Basilea hacia estados no listados en el mismo.
• Importación de desechos peligrosos y otros desechos desde partes no estatales del Convenio.

Áreas de Enfoque Impactante de la SCDDA:

Las áreas clave de enfoque de la Ley de Diligencia Debida Social y Corporativa (SCDDA):

La SCDDA parece ser un marco integral que anima a las empresas a adoptar prácticas éticas y sostenibles en todas sus operaciones, con un enfoque particular en los derechos laborales, derechos humanos, impacto ambiental, gestión de riesgos y reportes transparentes.

• Datos y Políticas de Derechos Laborales:

Evaluación de Datos:

Para cumplir con la SCDDA, las empresas deben embarcarse en un viaje de autoconocimiento. Un análisis integral de las prácticas laborales se vuelve primordial—examinando factores como salarios justos, horas de trabajo razonables, y el cumplimiento de las leyes laborales. Esto puede implicar un examen minucioso de las estructuras de pago para garantizar que no solo cumplan, sino que excedan los requisitos de salario mínimo, fomentando un ambiente de equidad y justicia.

Evaluación de Políticas:

La SCDDA pone un foco en la eficacia de las políticas de derechos laborales. Se insta a las empresas a evaluar y, si es necesario, fortalecer estas políticas para priorizar el bienestar y el tratamiento equitativo de su fuerza laboral. Esto podría manifestarse en medidas para prevenir la discriminación, el acoso y el establecimiento de condiciones de trabajo seguras, creando un lugar de trabajo donde los empleados prosperen.

• Políticas de Derechos Humanos:

Enfoque Holístico:Los derechos humanos se extienden más allá de la prevención del trabajo forzado. La SCDDA fomenta un enfoque holístico, instando a las empresas a abordar cuestiones más amplias como la prevención de la trata de personas y el respeto a los principios fundamentales de derechos humanos. Una empresa ejemplar podría realizar evaluaciones exhaustivas de su cadena de suministro para asegurarse de que esté libre de cualquier forma de explotación.

• Datos y Políticas Ambientales:

Análisis Cuantitativo:

La sostenibilidad ambiental es prioritaria con el mandato de que las empresas proporcionen datos cuantitativos sobre su huella ecológica. Esto incluye métricas sobre huella de carbono, consumo de energía, generación de residuos y uso del agua. Las empresas visionarias pueden invertir en tecnologías ecológicas o adoptar prácticas de abastecimiento sostenible para reducir activamente su impacto ambiental.

Eficacia de las Políticas:

La SCDDA va más allá del mero cumplimiento, impulsando a las empresas a buscar soluciones sostenibles activamente. Una empresa con conciencia ambiental podría evaluar el impacto de sus políticas de abastecimiento en la deforestación y tomar medidas concretas para abastecerse de materiales de manera responsable, contribuyendo al objetivo mayor de preservación ecológica.

4. Prevención y Gestión de Riesgos:

Identificación y Prevención:

La gestión proactiva de riesgos es un pilar del cumplimiento de SCDDA. Se exige a las empresas identificar y prevenir activamente diversos riesgos dentro de sus cadenas de suministro, abarcando ámbitos financieros, operativos y reputacionales. Esto podría implicar la implementación de procesos de diligencia debida rigurosos para identificar y mitigar riesgos potenciales asociados con los proveedores, asegurando una cadena de suministro resiliente.

Análisis Integral:

Las prácticas integrales de gestión de riesgos son la necesidad del momento. Esto implica análisis profundos de riesgos potenciales y el desarrollo de estrategias para mitigarlos. Diversificar la base de proveedores es una estrategia que podrían emplear las empresas visionarias, reduciendo la dependencia de una sola fuente y minimizando las interrupciones en la cadena de suministro.

5. Capacitación, Implementación de Políticas y Acción Correctiva:

Enfoque Centrado en el Ser Humano:

En el corazón de la SCDDA se encuentra un enfoque centrado en el ser humano, con énfasis en la fuerza laboral. Se espera que las empresas no solo implementen políticas de RSC, sino también evalúen la efectividad de los programas de capacitación. Esto podría incluir educar a los empleados sobre prácticas empresariales éticas, promover la diversidad e inclusión, e inculcar un sentido de responsabilidad compartida por el bien común.

Medidas de Respuesta:

La acción correctiva rápida es innegociable. La legislación enfatiza la importancia de procedimientos eficientes de quejas y medidas de respuesta. Establecer mecanismos como líneas directas de denuncias o realizar auditorías regulares puede ayudar a las empresas a identificar y abordar rápidamente cualquier violación de estándares éticos, fomentando una cultura de responsabilidad.

6. Documentación e Informes:

Transparencia y Responsabilidad:

La SCDDA exige documentación e informes claros sobre actividades de RSC, fomentando la transparencia y la responsabilidad en las prácticas corporativas. Se requiere que las empresas adhieran a los estándares de informe y comuniquen abiertamente sus esfuerzos. Esto podría involucrar la publicación de informes anuales de RSC, la divulgación de prácticas de la cadena de suministro y la participación activa con las partes interesadas para recopilar retroalimentación y asegurar una mejora continua.

ConclusiónEn resumen, la implementación de la Ley Alemana de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro (SCDDA) subraya la importancia crítica de un enfoque sólido de sostenibilidad para las empresas que operan en Alemania. Cumplir con los requisitos de diligencia debida para estándares ambientales y derechos humanos ya no es solo una obligación legal, sino un imperativo empresarial. No cumplir no solo representa riesgos económicos, incluidas multas de hasta 8 millones de euros, sino que también conlleva el potencial de un daño reputacional severo. Las empresas deben priorizar prácticas éticas y sostenibles en sus cadenas de suministro para navegar el cambiante panorama regulatorio y asegurar operaciones sin obstáculos en Alemania.